樓市話山論見：航空港實驗區全力打造鄭州國家中心城市副城

航空港實驗區全力打造鄭州國家中心城市副城

春日走進航空港實驗區，滿眼都是盎然生機。賞春光，苑陵故城、園博園繁花滿枝，綠水長流；看生產，華銳光電、鄭州合晶、富士康生產線上一片忙碌，供需兩旺；探樞紐，高鐵南站主站房結構封頂，機場至高鐵南站城際鐵路建成通車，“空中絲綢之路”更是在機翼起落之間，將萬里外的春色帶到中原大地。

春風如貴客，一到便繁華。剛剛過去的2020年，航空港實驗區喜訊連連，經濟社會發展實現“五大突破”：地區生產總值突破1000億元，達到1041億元，同比增長7.8%，增速在全市排名第一；外貿進出口總額突破4000億元，達到4447億元，同比增長21.4%；建成區面積突破100平方公里；航空貨郵吞吐量突破60萬噸，同比增長22.5%，全國排名由第七升至第六位；跨境電商業務單量突破1億單、貨值突破100億元，同比分別增長91.7%、62%。在建設鄭州國家中心城市副城的征途上，航空港實驗區闊步前進。

高端產業匯聚發展新動能

在位于航空港實驗區高端制造業集聚區的鄭州合晶硅材料有限公司，一期生產線目前產能已達到15萬片/月，二期生產線進入試產階段。硅晶圓片是生產芯片的基礎材料，“企業產能在持續爬坡，計劃年底產能達到20萬片/月，屆時對于緩解國內需求將有積極意義。”該企業負責人說。

“我們的液晶面板生產線今年4月就進入量產階段了，年底產量可以達到24000片/月。”河南省華銳光電產業有限公司負責人介紹，華銳光電的投產，不但改寫了河南省在新型顯示產業領域的格局，改變了航空港實驗區“缺芯少屏”的局面，實現區內自產顯示屏，也將大幅提升航空港經濟綜合實驗區電子信息產業核心競爭力。

航空港實驗區堅持以招商引資和項目建設為生命線，聚焦“樞紐+口岸+物流+制造”，積極推進“千百億”產業集群培育，發布優先發展產業指導目錄及準入條件，制定高端制造業高質量發展三年行動計劃，同時，搶抓豫滬合作新機遇，制定《承接豫滬合作產業轉移方案》，項目簽約、建設、投產取得積極成效。2020年，新簽約項目51個，總投資826.7億元。其中，世界500強項目6個、國內500強項目3個，總投資30億元以上項目12個。

創新方法開展“項目開工50天攻堅戰”“四比四看”等活動，華銳光電、BAA（中國）航空培訓中心、浪潮安全可靠生產基地項目、鄭州創邁生物科技、蘇寧、唯品會、豐樹等一批重點項目竣工投用。

堅持把電子信息作為“一號”產業來抓，富士康將其蘋果春季新品NPI（新產品導入）與春季、秋季新品全部轉入航空港實驗區，研發中心科研人員增加到1200余人，博碩、博眾、凱德倫等多個富士康配套項目簽約入駐，富士康（鴻富錦、裕展、鴻富勝）年產值完成3106.2億元，同比增長2.8%。全區電子信息產業產值累計完成3200.6億元，同比增長12.7%。

鄭州臨空生物醫藥園二期建設竣工，首批入駐的10家企業集中投產。

“航空港實驗區堅持首席服務官制度，全方位服務重大項目建設。”該區重點項目辦負責人介紹，航空港實驗區每年年初挑選優秀縣處級領導干部擔任重大項目首席服務官，為項目代言，搭建項目單位與政府部門之間溝通橋梁，協調解決和反映項目推進中的有關問題。同時，注重團隊服務，形成一個重大項目，一套服務班子，對項目建設全方位服務。2020年重點項目完成投資601.9億元，占年度計劃投資的100.24%。

“樞紐+開放”邁出新步伐

1月26日，“空中絲綢之路”中匈航空貨運樞紐項目簽約儀式舉行，鄭州機場將在歐洲首設海外貨站，“空中絲路”將迎來新支點。目前，在鄭州機場運營客運航空公司54家，貨運航空公司31家，開通客運航線194條（國際地區27條），通航城市132個（國際地區24個）；貨運航線51條（國際地區41條），通航城市63個（國際地區46個）；全年客貨運全國排名均晉升1位，運輸規模連續4年保持中部“雙第一”。

河南省首家本土貨運航空公司——中州航空正式開航，中原龍浩航空總部遷至鄭州，桂林航空、烏魯木齊航空和江西航空設立鄭州運營基地，引入全球最大的國際貨運航空公司——卡塔爾貨航。

高鐵南站持續快速推進，主站房結構順利封頂。鄭州機場至鄭州高鐵南站城際鐵路建成通車。鄭州機場總體規劃修編方案形成初稿，北貨運區工程和中國郵政鄭州航空郵件處理中心項目開工建設，南飛行區改造工程基本完工。

“網上絲綢之路”越來越便捷，跨境電商業務模式實現全覆蓋，累計備案企業800余家，開通“菜鳥號”中歐班列跨境電商專線，探索出一條跨境出口陸路運輸的新物流通道，全年累計完成2457萬單、4585.1萬美元。藥品口岸獲批投入運營，累計進口藥品3批次8.47噸，出口140余噸。省政府與中國郵政集團簽署戰略合作協議，UPS（美國聯合包裹運送服務公司）專屬快件處理中心建設穩步推進。

綜保區三期與機場北貨運區重疊區域融合發展取得積極進展，綜保區擴區選址基本確定。全年綜保區進出口總額完成4103.5億元，同比增長18.5%，實現封關以來“9連增”，穩居全國綜保區第一方陣。

聯合國工業發展組織投資和技術促進辦公室（中國·北京）項目北方區域協同中心落戶實驗區，掀開河南對外開放新篇章。

國際營商環境持續優化

在航空港實驗區政務服務中心寬敞潔凈的大廳里，鮮見有窗口需要排隊。“所有環節都轉到網上辦理了，就連取證都可以選擇郵寄，很少有人往這里跑。”航空港實驗區政務服務中心相關負責人介紹，該區聚焦企業群眾辦事難點、堵點、痛點，持續深化“一網通辦、一次辦成”改革，截至目前，“最多跑一次”事項占比達100%、“不見面審批”事項占比94.15%、行政許可事項“即辦件”占比39.78%、減時限壓縮至87.58%。

2020年，省政府向航空港實驗區下放124項省級經濟社會管理權限；今年3月1日起，《鄭州航空港經濟綜合實驗區條例》正式施行，航空港實驗區管委會開始行使省轄市級人民政府經濟和社會管理權限，以及省人民政府賦予的特殊管理權限，河南省、鄭州市對航空港實驗區的“授權、賦能、松綁”從此有了具體抓手。

國際貿易“單一窗口”功能持續完善，“一站式”通關服務更加便捷，新鄭海關進出口通關時間分別壓縮至12.4小時、0.05小時，通關實效分別是全國平均水平的5倍、49倍；鄭州機場航空口岸空運進口時間壓縮至18.62小時，比上年壓減5.67小時，由全國第4位躍至第1位。

300億元的鄭州航空港興港產業發展基金完成注冊，人力資源“蓄水池”項目穩步推進。深入推進“畝均論英雄”改革，鴻富錦、裕展等10家規上工業和卓峰制藥、金昌威等9家規下工業入選鄭州市制造業企業A類名單。

創新驅動發展戰略深入實施，成功申報第二批打造特色載體推動“雙創”升級試點開發區，百度（鄭州）創新中心、上海交大創知網平臺正式運營，引入中科院軟件所、771所等一批科研院所，豫滬合作科技城（海歸小鎮）建設方案、運營主體、政策體系基本到位。建成“雙創”載體超過400萬平方米，市級以上研發平臺109家、孵化平臺8個，入駐科技企業1500余家，高新技術企業累計達70家，科技型中小企業達253家。

引進培養“1125聚才計劃”專家87名、“智匯鄭州”高層次人才32名，高新技術產業增加值累計完成556.6億元，同比增長11.6%，創新發展活力日益增強。

航空新城開啟幸福生活

目前，國際經濟文化交流中心、公共文化服務中心兩大核心板塊已完成規劃設計，建設工作已全面展開，一座國際現代、生態宜居的航空新城正在快速崛起。

城市綜合承載能力快速提升。2020年，航空港實驗區新增通車里程40公里，累計達523公里，南水北調以西區域路網和豫州大道以西區域主干道路網基本形成。全區建成區已達100.86平方公里，基礎設施覆蓋超過200平方公里，鋪設供水、電力排管、燃氣等管網合計超過100公里。

園博園、雙鶴湖、苑陵故城、梅河、蘭河等一大批公園、水系建成投用，2020年，新增綠化面積200萬平方米，綠化面積超過3200萬平方米，建成區綠化覆蓋率達到31%。

“三項工程、一項管理”持續深化，智慧城管中心、垃圾滲濾液處理站、生活垃圾分揀中心、大關莊建筑垃圾消納場相繼建成投用，建成區主干道機械化作業率達100%，建成區生活垃圾分類覆蓋率達100%，精細化管理水平持續提升。

緊盯“兩不愁三保障”總體目標，在全區農村貧困人口全部脫貧基礎上，積極推進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接，首批12個美麗鄉村試點加快推進。

教育醫療等公共服務水平顯著提升，義務教育中小學午餐供應服務實現全覆蓋，公辦中小學“官方帶娃”課后延時服務全面展開；河南水利環境職業學院、河南省機電職業學院航空港校區順利建成招生，鄭州南開學校、北大金秋高級中學、鄭州致美藝術中學順利簽約入駐；賦予河南省省立醫院和鄭州市第一人民醫院港區醫院兩家三級醫院區級醫院身份，家庭醫生簽約服務累計簽約38.5萬人，簽約率78%。

耕耘更知韶光貴，不待揚鞭自奮蹄。作為全省、全市傾力打造的大平臺、大樞紐和鄭州國家中心城市副城，航空港實驗區承擔著加快國家中心城市建設、引領中原城市群發展、支撐中部地區崛起的重大責任。“下一步，航空港實驗區將緊扣國內、國際‘雙循環’新發展格局，堅定不移走好‘樞紐+開放’路子，以滿足人民群眾美好生活需要為目標，加快建設交通大樞紐、開放大門戶、航空大都市，全力打造國際化特色鮮明的國家中心城市副城，以航空港實驗區高質量發展更好地引領鄭州國家中心城市建設。”航空港實驗區黨工委書記說。

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